2026-06-26 09:52:37
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2026年4月15日,阿塞拜疆共和国战略政策与国际事务分析中心(CASPIA)举办了题为“跨里海走廊:地缘政治风险、供应链安全与战略韧性”的国际专家研讨会。来自中国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其6国的十余位智库专家围绕“欧亚中部过境走廊”进行了研讨。
“冷战”解体后,欧亚新的各种地缘政治和安全事件层出不穷、风险不断,直接影响到欧亚经济走廊的建设和稳定发展,进而影响到区域内各国乃至全球的以经济为基础的命运共同体的安全与可持续发展。在当前的国际形势下,关于通过中国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其6国的“欧亚中部过境走廊”发展背景下的合作挑战与机遇,非常值得研讨。然而,目前这方面尚缺乏以政策为导向的研究。为此,丝路创新力(SIRINNOVATION)顺应各方面的需求,资助CASPIA举办了本次国际专家研讨会。研讨会由CASPIA中心主任Orkhan Yolchuyev博士和格鲁吉亚战略分析中心(GSAC)地缘政治研究部负责人Vakhtang Maisaia博士共同主持。
研讨会以5个议题发表了10个主旨演讲。与会专家学者围绕主旨演讲进行了系统深入有针对性的研讨:
1)跨里海走廊项目发展的主要指标及其前景是什么?
2)跨里海国际运输通道(TITR)面临的主要威胁和风险来源有哪些,包括地缘政治和地缘经济方面的因素?
3)如何从物流和供应链的角度评估项目的优势和劣势?
4)在21世纪,TITR对国际社会的全球影响是什么?
5)全球和区域行为体在实现该项目方面有哪些关键的地缘经济和地缘政治利益?
跨里海国际运输路线(TITR-中走廊)起始于东南亚和中国,途经哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆、格鲁吉亚,并进一步延伸至欧洲国家。2025年,哈萨克斯坦、阿塞拜疆和格鲁吉亚宣布,他们正寻求统一铁路关税并成立一家联合物流公司。这标志着跨里海国际运输路线(TITR)向人们期待已久的欧洲与中国之间的中走廊拓展进程中的一个重要里程碑。中走廊是欧亚北部走廊的一条更短且不受目前制裁限制的替代路线。后者途经西伯利亚大铁路、满洲里铁路、蒙古大铁路和贝加尔-阿穆尔干线,曾经承载了欧洲与远东之间90%以上的铁路运输量。然而,随着制裁导致去年欧亚北部走廊的运输量减少多达40%,导致对中走廊的需求正在增加。更广泛的地区已经在忙于建设铁路和其他基础设施。仅哈萨克斯坦就在过去六年里修建了2500公里的铁路,耗资至少350亿美元。乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦也在迅速扩大其铁路连接,以及与中国之间的连接。与此同时,阿塞拜疆和哈萨克斯坦正在努力提升其港口能力和渡轮服务,这些被视为跨里海国际运输路线中的潜在瓶颈。2023年5月,哈萨克斯坦铁路公司与新加坡的PSA国际公司达成了一项合资协议,以进一步加快中亚和哈萨克斯坦铁路在欧亚贸易物流中发挥主导作用的进程。与古代的“丝绸之路”类似,“中走廊”往往被比作一个相互连接的路线网络,而非一条界限分明的单一走廊。
本次研讨会的主要目的是提供见解,以弥补当前关于跨里海走廊安全背景下地缘经济和地缘政治威慑的文献空白。会议的目标是展示研究成果,并促进关于当代过境地缘政治风险认知、区域安全以及地缘经济战争和竞争问题的跨学科和实践讨论。
丝路创新力执行董事、国际欧亚科学院院士、上合组织现代农业发展研究院专家咨询委员会委员、厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地战略咨询委员会委员、中国创新设计产业战略联盟副理事长兼海丝创新设计联盟共同主席、中国常驻联合国代表团原科技参赞赵新力在主旨演讲中,首先回忆了在联合国、上合、金砖、一带一路等多双边场景下亲身经历的6国在共商共建共享上的故事,对与会智库专家就“跨里海走廊:地缘政治风险、供应链安全与战略韧性”颇有见地的建议和集思广益的结论表示赞赏,指出目前建立跨里海走廊实现货物、信息、人和资金无障碍、低成本、快速便捷和安全流动至关重要,非常及时。赵新力院士对比分析了北线、中线、南线为纽带的发展网络在距离、时间、效益、政治经济、政策法规、标准、人文环境、自然条件、人财物资源、既有基础、未来前景等多个维度方面的特色、比较优势和弱势,并提出为了打造跨里海走廊,使其尽快、有效、可持续发挥作用,相关各方应该共同开展很多工作,包括下列6点建议:
1. 智库先行,提高各国政府、社会、企业等各利益攸关方对跨里海走廊重要性、必要性、可行性的认可度,达成各国各方面的共识,制定相应的规划和措施。在研讨会的基础上,建立相应的智库合作机制。
2. 所有参与国的国家政府部门及其它相关社会治理机构,形成相关国家在相关政策法规修订、执行中的协同。我们智库应该发挥重要作用。
3. 建立和完善技术和产业联盟并积极发挥其作用。相关基础设施建设和走廊运维的设计、技术和产品研发、储运企业包括冷链和特殊物品储运企业组成相应的联盟。智库应该积极参与进去。
4. 制订和统一标准和规范。检验检疫、储运、储运工具等等都需要把标准和规范进行一致性协同。智库应该主动引领。
5. 提供良好的资金保障和结算机制。智库应该主动引领。
6. 建立多方参与的联合运营公司。智库应该积极参与进去。